摘  要：每一個城市都有自己的特色，而且都與它相鄰的城市不同。通過建筑和城市設計，所有人居環境都表達了其發展過程中的一些最重要的內容。地形、氣候、不同建筑材料的獲取，甚至演變中的政治、社會和經濟狀況，以及科技的進步（這些方面也是衡量文化進步的標準），都在我們的建筑物的形式和功能中得到反映。

每一個城市都有自己的特色，而且都與它相鄰的城市不同。通過建筑和城市設計，所有人居環境都表達了其發展過程中的一些最重要的內容。地形、氣候、不同建筑材料的獲取，甚至演變中的政治、社會和經濟狀況，以及科技的進步（這些方面也是衡量文化進步的標準），都在我們的建筑物的形式和功能中得到反映。
歷史上，有一些城鎮在橋邊生長起來，另一些由軍事駐地、教育學術中心或宗教中心發展而來。其中一些是經過規劃的，但大多數沒有。隨著工業化的進程，新的中心很快在原材料或動力資源附近發展起來。最終，產生了工業大國的貿易中心和首都。但無論城市最初生存的理由是什么，如何影響了它最初的形式和建筑，其它的功能還是迅速發展起來。當古老的工業衰落而讓位于新工業時，城市的繁榮和活力取決于各種計劃中或計劃外的活動之間相互作用的質量和數量，尤其取決于對環境變化的反應速度。
在過去的世紀中，大多數建筑物是由當地材料建造的，其形式同時適應社會需求和氣候。只有那些最重要的建筑才由建筑師或建造專家設計，而他們常使用進口的和更耐久的材料。隨著這些年來大規模信息交流的發展，所有這些都改變了。建筑的設計、方法和材料正在越來越國際化和標準化，它們更多地隨著時尚的指示而變化，而不是其實效。
就象建筑物預期的功能被（或應該被）反映在其設計中，城市的形式和特性也是它的經濟和社會結構的反映。當我們改變、改造或更新建筑物來更好地滿足不同從前的新需要時，必須承認：要確保一段時間內一個社區的繁榮，那么一個人居環境棗村子、鎮子或城市，就必須不斷地通過改變其自身來適應新的情況。尤其是現在，只要滿足制造商的設想或財政狀況，幾乎可以在任何地方建立工業。
建筑和城市設計的保護
一個城市，尤其是一個古老的大城市，是思想和藝術品的寶庫，其中包括建筑、空間和各種場所。它們表達了演變的需要、時勢和建造者那個時代的風尚。為了社會的利益，我們應該合理地運用這一資源。但這從來不容易做到，因為總有關于什么才是摵俠淼腦擻脭的爭論。在城鎮的發展中，情況常常會因為對舊建筑傾注的感情而變得復雜。用于建筑結構和基礎設施維護的錢原本可以用于為社會提供新的住房，提供新的社會、商業、工業用途房屋和新的服務設施，這是一個客觀但又經常被忽略的負擔。但現在的形勢要求未來的需求必須得到滿足。什么樣的發展才能最好地適應未來的需要，這必須得到檢驗和評估。
在制定一個已長期存在的城市區域的未來發展方針時，面臨的第一個挑戰就在于決定應該依據何種原則（如果有的話），有意識地保留現存的建筑物及整個地區；在何種代價下、到何種程度，這種保留才能適應發展改變的需要。
對單獨的建筑物或建筑群來說，常常是其外觀、建筑價值或歷史上的相關意義決定其保護（ 或保存）與否。這還常被解釋成對現狀的維持。但一棟由政府保護的國家建筑，會不可避免地成為聲望的目標。這種聲望是一種可怕的強力麻醉劑，使人們在考慮到藝術性時被麻痹了。如果一棟建筑內在的魅力和作為一件藝術品或文物的價值，能夠配得上這種聲望，那它才能被保護，太多的人想要把他們自己所看到的古老建筑作為最好的來保留。但我們認為的建筑的美并不是一個靠邏輯證明的東西。同樣也可以說，保護的愿望是不合理的，尤其當要保護的建筑無法附加經濟用途時。
過去，具有時代風格的建筑實踐滿足了時代的需要，雖然重要的建筑物都被蓋得好像要永存似的。1936 年，在倫敦，人們發現，除了幾個被公認的有歷史價值的例子，其它大多數都在30年內被更新，在60年內被重建了。現在，在這個被保護所支配的時代，總有不斷的壓力要求保留遠遠超過這個建筑時代的工業和商業建筑。這是非常昂貴的。可能倒不是要求新的用途和新的技術服務設施，而是它的材料、體量和特征能引起人們的共鳴，空間的尺度和比例適合當今的時代。這難道不比在近日昂貴的立面背后設計出為近日服務的空間更好嗎？
如今挽救古建筑的工作，不管以何種方式，都很少考慮它們的實際條件，甚至有時它們只代表一個因為沒有特色而被人記住的建筑時代。這將會限制子孫后代顯示出他們的設計或欣賞能力，這是要冒險的。但是給新的偉大的建筑和城市設計提供機會也要冒險。不管多大程度的保護都不能把一個設計從壞變好。50年前，如果有現在的規章和看法的話，許多現在被認為是杰作的建筑作品就蓋不起來了。因為他們不能，而我們能欣賞到一些過去最富想象力的設計者最好的作品。如果決策的產生能適應也象建筑一樣改變著的世界形勢的話，就會有更多有價值的現代建筑了。把更多時間投入到審批一個發展申請中，并不一定能產生好一些的建筑或城市設計。它也許會阻止一場災難，但如果由于官員們缺乏城市設計的眼光而錯過了合適的投資時機，它同樣也可能導致失去一個機會。
建筑師關心在特定空間的某一建筑，卻很少關心它的鄰居。而城市設計考慮的是被建筑界定的、滲透的或打斷的空間。雖然也許這些建筑只是為從幾個有選擇性的視點觀看而設計的。城市設計的關鍵存在于連續看到的景象中，其質量取決于空間之間的關系，它們被界定的方法，輪廓、體量、尺度、色彩和周圍環境棗比如建筑或植物棗的材質。一個空間形式給旁觀者的印象很大程度上取決于他穿行于其中的運動速度。好的設計考慮它被體驗時的情況；最好的設計能滿足所有標準。一位穿越城鎮廣場的步行者有時間享受各種各樣的紋理和形象：建筑表面的分格，界定空間的鋪地和植物，光影的相互交疊和落葉的飄飛。這種欣賞，無論有或沒有，都會受到建筑或空間的尺度與人類尺度之間的關系的影響。因為我們都會依據與人類高度和生命長度的關系來評價尺度和年代。這反之又影響了我們對周圍環境的反應，例如我們在街道或廣場中是 否覺得擁擠或舒適。
保護包含對資源的合理利用，這在城市的設計中是最為重要的。作為一個世紀以來的科技和商業發展的結果，城市中心總是處于適應更多用途和人口的壓力下，然而許多城市中心卻有一種錯綜復雜的特性，很容易被增長的交通和重建破壞。取代所有舊的事物來滿足新的要求會浪費資源，而且很昂貴：這會有效地毀滅一個地區甚至整個城市。不滿足近日的需要、不預測近日的需要，可能會成為經濟和文化的自毀。我們必須在某處打破平衡。如何做呢？答案可能介乎一座城市和一個社區之間；或者是它們的特性值得保護，或者是一種古老的、很受喜愛的形式：又一次，是思想還是藝術品。建造什么，何時何地重建或徹底修改，保留什么以及如何去做，是一個判斷力的問題。在實踐這種判斷時，應該簡要地參考別的地方的經驗。
保護，保存和選擇的問題
在世界的很多地方，有無數的例子可以用來研究多種多樣的情況的前因后果和保護的方法，而且每一個都很獨特，又都有只適合于某些情況的經驗。應指出的是：不同的情況需要不同的解決辦法。
墨西哥城，世界最大的都會之一，有許多具有重要歷史或建筑意義的建筑物，有些是前殖民地時代的。它也擁有一些有建筑價值的區域，比如佐那羅薩（Zona Rosa），在這里，保護措施正在付諸實施。但它也有一些最骯臟的貧民窟和混亂的地區，對許多人來說都沒有逃避的希望。應優先考慮什么呢？投入到國家遺產的建筑維護中的財力越多，用來建造住宅和醫院的就越少，更重要的是要為近日的人們提供所需的基礎設施。保護的范圍相當寬廣，就好像實現它的可能性相當低一樣。
在過去的40年中，新加坡進行了一項突出的重建住宅的項目。它不可避免地導致了許多傳統建筑的毀壞，特別是中國城和小印度。更重要的是它破壞了這里生存了幾代人的社區。但優先權在于提供良好的居住條件-我認為這很正確。直到最近，才通過一個保護項目復原了老城區的許多殘存的商住式的房屋。歷史條件下的花費當然高但卻對社會有益。這是一個有眼力、知道自己想做什么，并且有勇氣、有決斷的速度和足夠的財力來實現其目標的城市。
中國的建筑和規劃因為其空間相聯系和相承接的方式受到特殊的尊重。原來的皇宮- 紫禁城、頤和園、北京的園林、蘇州和承德的園林都在尺度和用途上各不相同，但每一個都顯示出對實和空、遮擋視線、造景和尺度的處理的嫻熟掌握，別處極少有能相比的，在西方更沒有。每一個設計都很適合它初始的目的和它的使用，雖然它們大小不同。幾百個人在紫禁城里幾乎不會被注意，但如果在蘇州的一個小園林里，就會造成交通堵塞。大小和尺度總是應該與用途相關，與房屋周圍的環境相關的。這些地區的保護具有巨大的社會、建筑和歷史的重要性，它們需要耐心、敏感，并且是很花錢的。
住房和保護
許多建在歐洲和整個前殖民地領土的宮殿和豪宅有了新的用途，比如做旅館、會議中心、學?；蜥t院，這樣就保證了它們在可預期的未來不斷地被維護。但并不是這些偉大的建筑物賦予了城鎮它們的特征，而是無數的更謙虛的居住建筑。它們并不時髦，不能滿足現代化的要求；但卻用最少的材料取得了最大的優勢，在苛刻的條件下傾全力于提供可能達到的最好的生活條件。在沙漠地區，厚重的墻擋住了正午的陽光，又保住了寒冷夜晚所需的溫暖；內院被安排來利用氣流提供制冷；在南亞，建筑物造得很高，以保證通風，避免突然的雨季泛濫；在中國，摲縊當的不同流派依據這些制定了實踐的標準。在幾乎所有現代化的發展中，不僅僅這些奧妙的方法被一掃而光，而且更讓人無盡沮喪的是，幾乎所有建立在數代人的經驗積累上的優良的實踐也遭到了同樣的命運，被那些極少考慮社會需求和氣候要求的標準住宅代替。在這樣的情況下，雖然有這么多可用的科技資源，卻仍然有這么多低質量的房屋在這么多國家建造起來，就不讓人驚奇了。解決辦法必然存在于一種建設性的保護方針中。
生活方式，尤其是家庭內部的，隨著外部條件，特別是經濟情況的變化而演化。新的工作方式、城鎮規模的增長在這方面是很重要的。在世界的許多地方，從一套接受地面的獨立住宅或公寓，到需要靠電梯到達的多層公寓單元，這種住宅形式上的驟然變化，破壞了家庭生活，摧毀了社會的結構和鄰里、社區的自然外貌。通過比較，經驗會告訴我們，常常是那些或多或少繼承了傳統模式的鄰里的居民，會對經濟發展和其它社會變化帶來的契機有更好的反應能力。這樣，遵循那些已被接受的形式的新住宅就應受到贊賞，因為它包含了人們熟悉的東西，幫助重新發展的鄰里地區保留了一種摴槭舾袛，又幫助新發展起來的地區建立這種感覺。
曾經有這樣的論斷，說滿足房屋需要的任務是現代建筑（相對于摵笙執鷶和其它短暫的風尚而言）的源泉，并且正是從這方面來說，現代運動中的作品才與早期的不同。如果經濟和社會的考慮也包含、當然也應該包含在這些任務中，設計的原則就更緊密地與更鄉土或傳統的建筑相吻合。那這就能解釋，為什么這么多恰當設計的當代房屋能欣然坐落在舊的居住房屋旁邊。因為它們顯示了保護和建筑原則的應用，確保了一種當新舊并置時常常被遺忘的使它們和睦共處的措施。
定義和贊同一種原則是一回事，而實現它們就是另一回事了，因為不僅僅公眾和政治家更喜歡時髦或便捷的方式，而且當面臨基礎內容時，技術問題也更突出了。想要以可行的方式來適應城市中不可避免的高密度問題，會帶來幾乎無法抵抗的問題：如何才能經濟地提供已被社會認可的改善的服務設施。
在北京的菊兒胡同，吳良鏞教授通過庭院式住宅，表達了一種可能性：既容納一個相對高的人口密度，又同時給每一個家庭提供一小塊私密的室外空間和綠地，且只與他們的近鄰分享。當住所只有三、四層高時，就不需要電梯，維護也不需使用精密的機械設備。較高的單位成本，被使用時降低的花費和靈活的布局平衡了。這種布局給保護區域內和歷史性建筑附近的小片地段提供了發展和再發展的可能。對局外人來說，這種方法以適應近日的需要的方式，保護了傳統住宅的原則。這種住宅，從各種意義上講都建立在胡同的體系上，這種體系確定了北京的許多住宅布局。當然，還有許多方法來適應重要保護地段附近住宅的承德、北京和其它歷史中心的問題，有一系列實際和可行的解決辦法。
從經濟的角度看，使用電梯的房屋，至少應6層高；更高一些時，就會有建筑上的重要意義：當它們相當高并形成組團、仔細選址時，就會對城市的結構設計造成一種沖擊。在一棟歷史建筑或古城的中心的近處，在低層建筑比較受歡迎的地方，如果建起高樓群，通常是不合適的。在很多情況下，這指出了解決歷史城鎮的邊緣或邊緣以外的發展問題的可能性和愿望。這樣可以延長古老建筑和園林的壽命、使用期限和特性。維護的費用降低了，因為制造污染的工業隨之遷走了，沉重的交通負擔轉移了，震動對古老結構的危害減輕了，拓寬道路的需要也消除了。通過這些和其它類似的方法，新式的發展也可以成為最有效的保護手段。
結論
每一個人類的居住地都有它獨特的品質，源于它所處位置地理因素的影響，它的基本的政治、經濟和社會的情況，以及之后的歷史發展。這被反映在它的地段和建筑的形式和結構上；多年來不斷變化以適應新的需要，常常至今為人所不知，但代表了每一個時代在城市演化中起的作用。留下來的一些無法估價，另一些卻沒有很高的價值，但我們不應拋棄任何一個，直到它們對將來可能做出的貢獻得到評價；因為一旦毀掉就意味著永遠失去。但同等重要的是，資源不應投入到試圖維持那些不可能被維持的事物中去。一座城鎮的特色，不僅僅來自它的街道和空間帶來的特色，也源自每一棟個體建筑的設計中；那么最好的，為城市發展進程和保護的依據提供服務的辦法，就是確保這種變化，這種不可避免的變化，進化著的變化，既尊重著歷史又考慮到未來的變化。在被規劃的城市圣彼得堡（St.Petersburg）中心地區，維持了嚴格的高度控制，使它保持了設計的原意而又有高層建筑。主要的公寓樓，都在郊 區。在羅馬中心，所有高層建筑都被禁止。